湖北大学2020年党政工作要点
2020年学校党政工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,以“大学治理能力提升年”为主题,加强党对学校工作的领导,统筹抓好新冠肺炎疫情防控工作,全面提升学校治理体系和治理能力建设水平,奋力谱写“双一流”建设的新篇章。
一、加强党对学校工作的领导,推动全面从严治党向纵深发展
(一)打赢疫情防控总体战、阻击战。深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和指示精神,强化疫情防控政治责任和主体责任,切实把师生生命安全和身体健康放在第一位,落实联防联控、群防群控工作举措,发挥党组织优势,推动党员干部下沉一线,统筹做好疫情防控和延迟开学期间“等不得”的教学科研工作,配合做好武昌区“湖北大学康复驿站”服务保障工作。总结疫情防控工作经验,挖掘抗疫先进事迹、生动案例,教育师生、提振精神;加大防疫经费保障力度,补齐学校公共卫生和应急管理等方面的短板,加强学校治理体系和治理能力现代化建设;加快推进智慧校园、智慧社区、智慧课堂建设,不断探索网上智慧服务、在线教育、网络思政、心理健康教育、网上求职的新平台、新途径,落实好研究生扩招等政策,切实有效开展学生学业辅导、就业指导和心理疏导。
(二)加强党的政治建设。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,组织开展多种形式的宣传教育活动,继续推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作。建立健全“思想引领、学习在先”机制,建好校院两级党委中心组理论武装主阵地。切实贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神,增强“两个维护”的政治自觉、行动自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任,提高履职尽责本领,提高战胜各种风险挑战能力。坚持和发挥学校党委常委会、校长办公会议的顶层设计和示范引领功能,提升学校和二级单位领导班子治理能力水平。进一步加强机关政治建设和作风建设,落实落细机关党的建设工作责任制,定期举办机关大讲堂,启动实施机关党支部建设全面提升计划,扎实推进机关各部门党建工作与业务工作深度融合,确保机关党的建设“走在前、作表率”。
(三)加强基层党组织和干部队伍建设。巩固主题教育成果,建立健全不忘初心、牢记使命的制度。推进落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断规范党支部“三会一课”制度,深入实施教师党支部书记、学生党支部书记“双带头人”工程和“双育计划”。深化基层党建“湖大品牌”建设,持续推进“十百千万工程”、“一院一品”和“双创计划”,加快智慧党建系统建设。进一步规范党员发展工作,引导、促进各二级党组织加大在高知群体、优秀青年教师中发展党员力度,办好党员干部、预备党员、发展对象和入党积极分子等各类培训班。贯彻落实新时代干部选任、管理、考核等工作制度,注重在疫情防控中考察识别干部,统筹推进干部轮岗交流、挂职锻炼等工作。加强驻村工作队建设,落实省直单位定点扶贫年度责任,进一步助力对口地区脱贫攻坚。开展党内关怀慰问活动。
(四)加强正风肃纪反腐工作。认真学习贯彻中央纪委十九届四次全会和省纪委十一届四次全会精神,对标落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,部署和压实2020年全面从严治党工作。强化党委全面监督责任,完善党内监督和各类监督紧密协同、各尽其责的“大监督”工作格局,健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的工作机制。坚持正风肃纪反腐一体从严,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深入推进以沙湖清风为主题的“十进十建”廉政文化品牌建设,组织开展第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动和落实中央八项规定精神、压实党风廉政建设主体责任等专项治理,继续推进“集中整治形式主义、官僚主义问题‘三年行动’”,加强干部教师队伍作风建设。巩固和扩大高校纪检监察体制改革试点成果,支持纪委深化“三转”。进一步健全纪检监察工作治理体系,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,加强对基层纪检干部培训与指导,提升监督执纪质效。
(五)加强宣传思想和文化建设工作。深入推进学校“三全育人”综合改革和“五个思政”建设,构建全员全过程全方位一体化育人工作格局,完善思想政治工作体系。推进校园媒体融合发展,整合力量资源,完善“大宣传”工作格局。积极应对舆情,壮大主流思想舆论。提升党员干部运用唯物辩证法认识和应对疫情、舆情的能力,引导师生正确认识疫情、舆情,树立科学的世界观、人生观、价值观。进一步夯实意识形态工作责任制,开展意识形态领域风险排查,举办领导干部意识形态领域工作能力提升培训班,推进重点马克思主义学院建设,加强意识形态阵地管控。加强大学文化建设,进一步培育“道德建设月”“龙狮文化”“思睿讲坛”等校园文化品牌,争创全国文明校园。深化师德师风建设,挖掘宣传师德师风先进典型,开展“建功立业新时代”年度人物评选活动。筹备召开“湖北大学文化文明建设座谈会”,组织开展第十九届“道德建设月”活动。
(六)加强统战、群团和离退休工作。持续推进大统战工作格局建设,开展统战干部、党外代表人士主体培训。深化联谊交友工作制度,协助民主党派加强思想建设,加强党外代表人士队伍建设,强化侨联、欧美同学会、党外知识分子联谊会等规范管理。推动党外知识分子建言献策、双岗建功,开展统战“凝心聚力,助力脱贫攻坚”活动。强化民主管理,适时召开八届二次教代会。组织青年教师参加省第七届青年教师教学竞赛,组织青年教职工联谊、康乐运动会等业余文化活动。稳步推进重要节日慰问、困难职工帮扶等“送温暖”活动。加强体育文化建设,普及群众性体育运动。深化共青团改革,推进工作创新。组建“习坎精神宣讲支队”,办好“沙湖之春”文化艺术节等一批校园文化活动。加强网上共青团建设,力争在“挑战杯”全国大学生创业计划大赛中实现新突破。抓好“三会两制一课”落实,继续实施“青马工程”,加强团学干部队伍建设,提升共青团工作水平。推进落实《湖北大学关于贯彻落实离退休工作政策的实施细则》,做好老年组织换届工作。协调组织老同志开展力所能及的教学科研、党建和文化体育活动,进一步促进老有所为、老有所乐。
二、加强战略谋划与综合改革,提升制度建设和治理能力现代化水平
(七)推进发展规划编制和落实相关工作。总结梳理学校“三年改革工作要点”实施成效,找准学校发展优势和瓶颈,出台2020年改革任务。奋力打好“十三五”规划收官之战。启动学校“十四五”规划编制工作。要在认真反思“十三五”工作的基础上,通过多层面调研、论证,确定参照系,制定发展目标、谋划发展路径,高质量编制学校“十四五”总体规划、专项规划和各院系规划。积极谋划中西部工程三期项目及功能设计。
(八)推进现代大学制度建设。遵循高等教育办学规律,研究确定学校治理体系和治理能力现代化需要完善和发展的目标、内容。建立校内规章制度定期修订完善和清理机制。进一步完善行政权力、学术权力和民主权力的功能,理顺相互关系。修订《湖北大学章程》,探索学术委员会相关工作规程建设。修订完善5个校专门委员会、18个学院分委员会章程。支持校务委员会开展工作,定期听取校务委员会对学校重大或专项行政事务的咨询、审议、监督的建议与意见。聚焦提质进位目标,开展研究分析与评价工作,做好“百强”高校排名比较研究。优化目标管理与绩效评价工作机制,健全完善考核评价体系。厘清现代大学治理思路,加强制度“废、改、立”工作,明确机关、直属单位职能边界,稳步推进学院学科改革和相关机构职能调整优化,积极推进校院两级办学与管理体制机制和运行模式的改革。
三、加强师资队伍建设,强化高层次人才支撑作用
(九)加强高层次人才队伍建设。做好人才项目申报工作,力争在国家级人才项目上取得新突破,保持“百人计划”“楚天学者计划”获批数在湖北省属高校中的领先位置,力争各类人才获批总量超过50人。办好第二届“国际青年学者沙湖论坛”,吸引优秀青年才俊加盟。出台支持校内优秀人才的“百人计划”资助办法,遴选一批校内优秀骨干人才,提供生活补贴资助,助推产出高水平教学科研成果。
(十)加强教师队伍建设。进一步完善人才分类引进、晋升、考核和奖励等相关制度。做好专任教师、思政及其他专业技术岗位工作人员招聘工作。招聘专任教师150人,加大具有海外经历、名校名师学历优秀博士的招聘力度,加强专职辅导员队伍建设,不断壮大高层次人才队伍,持续优化教师队伍结构。出台校内人才及青年教师支持政策,出台《湖北大学特聘、讲座、名誉教授聘任管理办法》《湖北大学“百人计划”实施办法》《湖北大学教职工出国(境)管理办法》等制度,进一步规范教师聘任及国内外进修培养工作。力争新招收全职博士后50人,争取在站博士后在获批各类项目数量、层次及资助额度等方面取得新突破。
四、推进一流学科建设工作,努力实现学科建设上水平
(十一)加快推进一流学科建设。深入实施《湖北大学一流学科建设与管理暂行办法》,聚焦一流学科建设目标,以“一流学科建设学科+带动学科+培育学科”模式汇聚学科力量,以“队伍建设-人才培养-科学研究-社会服务-国际化发展”框架确定建设内容,以《湖北大学一流学科建设2020年目标任务书》为工作抓手,推动一流学科建设年度工作落实落细。进一步完善一流学科建设机制,出台实施“双一流”建设专项资金管理办法,探索建立一流学科建设绩效考核体系,以目标任务定投入力度,以建设绩效定奖励力度,进一步激发学科建设活力,推动学校一流学科建设高质量发展。统筹做好“双一流”建设中期自评和2019年一流学科建设绩效考核。
(十二)加快推进学科整体优化。实施一级学科和学科交叉的“双轮驱动”战略,推进一级学科分层分类建设及年度检查工作。推进学科“迎评”建设,对《湖北大学第五轮学科评估进位建设2018-2019年行动计划》落实情况进行年度检查,精准促进学科水平整体提升。推动学科“对标”建设,推进各学科明确差距、准确定位、对标一流、强化特色,补齐短板、凝练方向,精准行动,做好学科特色发展和分层分类建设。推进省属高校优势特色学科群建设,开展中期检查,加快预算执行进度,提高资金使用效益。
(十三)加快学位授权点建设。巩固落实《湖北大学博士学位授权点对标建设2018-2019年行动计划》,做好10个申博立项建设对象的申博工作。持续加强学位点规范管理,推进32个学位授权点自评报告问题的持续改进计划和新增学位授权点的专项评估工作,确保顺利通过国家专项评估。做好学位点动态监测和调整,紧跟国内一级学科学位点建设趋势和步伐,调整学位点布局,积极整合资源,凝练学科特色。
五、深化人才培养模式改革,提高人才培养质量
(十四)深入推进一流本科教育建设。疫情期间坚持停课不停学(教),组织开展线上课堂和指导,积极探索在线教育社会实践。认真落实《湖北大学一流本科教育建设实施方案3.0》。推进“三全育人”工作,推出2-4门育人精品专业课程、10个课程思政示范课堂、2个思政课程优秀团队。出台体育教育改革实施方案,研究将劳动教育纳入学校人才培养方案,逐步形成具有学校特点的体育教育、劳动教育课程体系。推进一流本科专业“双万计划”建设,制定《湖北大学一流本科专业建设实施方案》,新增省级一流本科专业5-8个,做好师范专业和工科专业认证自评和专家进校考查工作,力争3-4个专业通过师范专业和工程教育专业认证。推进教学团队建设,出台《湖北大学基层教学组织建设工作实施办法》,立项建设10个校级教学团队并组织申报省级教学团队,举办“青教论坛”“名师工作坊”等10场次。推进信息技术与课程教学融合,立项建设一批校级五类“金课”,力争获评国家级“金课”2-4门、省级“金课”8-12门,完成15门在线开放课程,力争上线10门,立项资助20门(次)双语课程。完善通识教育课程体系,推动人文社科基础、自然科学基础2门核心通识课程和50门普通通识选修课程建设,着力打造一批通识“金课”。编写出版2-4部通识教育教材,加强通识课程专任教师队伍建设,鼓励更多教师参与通识课程教学,建设通识课程教学团队。推进教育教学改革,加强“数据中国”百校工程项目、ICT产教融合基地及生物医药产业学院建设,加强实验室建设、实习实训基地建设,启用实习实训信息化管理系统,实施卓越应用型人才培养模式改革。疫情期间,积极开展“线上招聘”和网络招生宣传工作。推进大学生创新创业教育,建设3-6个实习实训或双创教育基地,建设1-2个创新创业师资团队。推进教学智慧管理服务升级,立项建设3个信息化平台,建立教学大数据中心。开展2019-2020学年本科教学质量优秀奖评选工作,提升教学管理服务水平。
(十五)持续推进研究生教育质量提升工程。推进博士、硕士研究生培养方案修订工作。根据疫情防控形势,及时调整优化博士、硕士研究生招生和培养工作,提升研究生培养质量。加强导师队伍建设,推出一批高水平教研成果,建设2门慕课,申报省级教研项目2-3项,组织参评省级教学成果奖。开展研究生工作站实地检查考核,谋划建成省级优秀研究生工作站示范点。推进专业学位教育,培育申报专业学位研究生国家级实习实践基地,完成2020年校级案例库建设项目申报评审及2019年案例库的中期考核。推进研究生教育国际化,健全公派留学、交换研修、暑期夏令营和国际赛事等培养措施(平台),探索提升研究生国际化培养质量。做好学位论文评优和抽检工作,严格规范学位授予工作。
(十六)持续推进学生工作再上新台阶。疫情防控期间,做好全校学生精准排查、“特别网络主题班会”、心理援助和“特别家访”的“四个一”学生工作,加强公共卫生安全教育。按照打造“一流学工”“全员学工”“创新学工”“专业学工”的要求,提升学生工作治理效能。建立多元主体参与的学生治理体系,搭建学生治理的全员模式。深化文明校园创建,挖掘校史校风校训校歌教育功能,发布《湖北大学学生誓词》,推进“一校一品”校园文化建设。从学生政治理论学习、学生党支部“两学一做”学习教育、“二五一十”创建工作、学风班风建设、学生骨干队伍建设5个方面着手,提高学生思想政治工作质量。加大各类学生问题隐患排查力度,开展防范传销进校园、金融安全、毒品和艾滋病预防教育知识进校园活动。培育建设一批以“十大育人”体系等为主要内容的思想政治工作精品项目,推动学生思想政治工作体系融入学科体系、教学体系、管理体系。坚持推进“辅导员一线工作法”,广泛开展主题党团日活动,推广展示一批社会主义核心价值观教育典型。规范发展心理健康教育与咨询服务。加强辅导员队伍作风建设和交流轮岗,探索建立提醒教育和问题整改机制,加强倒查追责制度,形成抓源治本的长效机制。做好研究生思想政治教育工作,厘清二级学院研究生思政工作职责分工,增强导师作为研究生思想政治教育首要责任人的责任意识,推进研究生党建、团建工作规范运行。修订《湖北大学研究生奖助办法》。
(十七)统筹推进其他各类办学高质量发展。探索“大继教”路径,优化省内省外布局,打响湖北高师培训品牌。稳步推进继续教育办学办训,适度增加省外站点数量,多途径扩大非学历教育、干部教育培训规模,扩大和提升省教育自费留学服务中心影响力。支持知行学院、附中、附小统筹做好疫情防控和事业发展工作,不断深化教育教学改革,改善办学条件,提高办学质量和水平。
六、强化科研管理服务,推动科研水平再创新高
(十八)培育高水平科研成果。确保科研总经费不低于2.2亿元。力争纵向科研项目立项300项左右,其中国家级或有显示度省部级项目100项,确保国家基金及教育部人文社科项目立项数位次稳中有进,争取国家自然科学基金优青项目或重点重大项目新(零)突破。抓好国家级文科项目特别是社科重大项目管理。力争获得科研成果奖励20项左右,实现自然科学奖或国家科技奖励(参与)的新突破,着力推出一批对文化传承创新具有重大影响的标志性成果和能够产生重大经济社会效益的应用研究成果;公开发表论文2000篇左右,其中高水平论文200篇左右,支撑自然指数排名稳定在100位左右;调整专利基金管理政策,提升专利质量。
(十九)强化科研平台建设。密切关注国家科研创新改革动向,主动对接国家科技创新“十四五”规划有关政策,积极谋划学校科技创新大项目、大平台。狠抓国家级平台建设,积极应对科技部国家重点实验室体系重组;以国家技术创新中心建设为契机,积极谋划申报技术创新与成果转化类科技创新基地;完善科研平台布局,力争教育部工程中心、教育部人文社科研究基地或省部共建协同创新中心等平台建设上实现突破;做好现有科研平台(基地)的建设管理和高等级平台培育工作,推进各级各类平台的评估验收和绩效考核再上台阶;争取科技部、发改委等有关部委和湖北省、武汉市持续支持。
(二十)强化科研社会服务。深入推进“一院一企,一院一市”战略布局,积极开展校企、校地合作,支撑高质量发展。组织各类产学研对接、成果推介活动200人次以上,签订合作协议200份以上,办理技术合同网上登记300项以上,实现技术合同登记交易额2亿元,办理技术开发合同免税200项左右,免税合同金额达6000万元左右;实现年度横向到账经费10000万元以上。组织举办有影响力、有学术价值的学术报告(讲座)500场次左右,举办高端学术论坛、学术研讨会等高水平学术会议30场次左右。
七、拓展国际国内交流合作,提升开放办学水平
(二十一)深化国际交流与合作。视疫情防控情况开展外籍教师事务、来访交流、教师出国境、孔子学院事务等相关常规工作。围绕“理顺机制、苦练内功”,加强与国(境)外知名高校和科研机构的线上交流,落实落地具体合作细节,为后续合作项目实施打下坚实基础。做好“湖北大学曼城联合学院”机构申报的后续工作和谋划机构设立工作。全面落实《湖北大学国际化专业建设与管理办法(试行)》《湖北大学国际化专业建设实施方案》,通过积极引进国外先进教育理念和资源、教育方式和方法、质量评价和管理经验,做好国际化专业遴选和建设工作,促进学校学科建设和人才培养质量的提升,推动学校国际化向纵深发展。进一步理顺校内国际留学生管理机制,扩大国际留学生规模,完善留学生奖惩办法、各类奖学金管理和年审办法等细则,提高留学生培养质量和学校的国际影响力。
(二十二)做好校友会、教育基金会及校庆筹备等工作。持续加强与各地校友联系与交流,争取校友资源最大支持;筹建福州、温州等地方校友分会;动员成立学院及专业、行业校友分会。努力做好捐赠筹资工作,确保基金安全并保值增值。奖励、资助各类社会公益项目。继续办好“校友论坛”,建设好校友信息化服务平台;协助各地校友会开展校友主题联谊会。适时研究谋划建校90周年纪念工作。
八、强化内部治理与条件支撑,提高综合保障能力
(二十三)推进依法治校和保密管理工作。加大学校重大决策事项的法律风险评估力度,设置重大行政决策前的法律咨询签批制度,规避办学风险。组织“学宪法 讲宪法”系列活动,加强干部职工和广大学生的法制教育。规范学校涉诉案件管理,研究出台《关于加强学校涉诉案件管理的暂行办法》《关于进一步加强合同法律风险管理的通知》等文件,加大相关岗位人员的培训力度,优化学校法律顾问队伍结构,提升校内法律事务咨询服务质量,加大办学活动法律风险防范与处置力度。积极主动推进校务公开、信息公开,自觉接受教职工和社会监督。依法依规落细落实保密归口管理责任和保密主体责任,探索开展工作秘密管理,做好迎接上级保密检查工作,筹备保密资格复查。
(二十四)加强校园基础设施建设。扎实推进创新创业大楼建设工作,完成新建学生公寓报批报审,启动湖大附小校舍扩建和新建湖大社区党员群众服务中心工作,稳步推进先进材料研发大楼建设,实施雨污分流及道路刷黑二期项目和新一轮电增容项目,进一步做好校内绿化、美化、环卫及景观园林建设及“拨改付”、维修改造工作等工作,加大力度分期、分批改善教学条件和宿舍条件,进一步改善校园基础设施建设条件。加快阳逻校区基础建设,进一步改善阳逻校区办学条件。积极落实资产管理领域和政府采购领域“放管服”有关政策;积极准备和推进琴园小区住房办证工作;加大实验室安全管理力度,建立健全实验室安全责任体系,切实落实实验室安全责任。加强智慧校园建设,积极推进数据治理与智慧服务中心二期、网络安全等级保护、智慧校园卡、智慧医疗、智慧财务共享平台、学工管理和人力资源管理平台等校银合作智慧校园项目建设与实施;进一步骤合人事、财务、后勤、图书馆等部门工作中的线上管理服务职能,完善智慧服务中心平台功能,实现新上线办事流程70项,建设自助服务终端和可信身份认证,为师生办理业务提供便捷;推动全校业务、数据共享融合,实现师生数据“一张表”;持续完善高速稳定、安全可控的校园“一张网”,稳步推进“一体化”的网络安全保障体系建设。
(二十五)强化财力支撑和审计。加大协同筹资力度,争取实现本年度预算收入目标。围绕学校中心工作,完善财务管理制度(包括财务报销、预算与绩效管理、收入管理、附属单位财务监督等)。推进财务共享中心建设落地,提高财务管理与服务水平。强化学校预算管理刚性约束机制,完善资金绩效评价体系,充分发挥办学资金使用效率和效益。推动校属企业体制改革,强化经营性单位内部目标管理,努力实现经营性资产保值增值。做好有关基建维修工程项目结算审计,发挥审计监督和咨询服务职能。做好干部离任经济责任审计工作。
(二十六)推进公共服务保障开放共享。按照“共建、共享、共用、开放”的原则,推进校内公共服务保障体系建设。推进智慧图书馆建设,与学科性学院共建学术文献资源,完成RFID系统的馆藏智慧管理与自助借还个性化服务、大数据展示及阅读推广平台建设。稳步推进后勤改革专项任务,改善服务配套设施设备,优化工作生活园区环境,提升后勤服务保障能力。启动数字档案馆二期项目,深入推进“三重一特”档案资源建设,实施“湖大记忆工程”项目,推行部门立卷制度,提升档案工作服务水平。编撰出版《湖北大学年鉴(2019年卷)》。办好《湖北大学学报》,积极探索数字出版模式,扩大刊物社会影响力和核心竞争力。深入实施《当代继续教育》进位计划,稳步提升办刊水平。深入改善校医院医疗硬条件和软环境,提高医疗保障服务水平。
(二十七)建设平安和谐校园。认真总结疫情防控工作,采取有效措施进一步完善学校应急管理规划、开展应急管理制度建设、防范突发公共事件、加强应急处置能力建设。认真制定学校综治目标,组织签订《二级单位综治目标管理责任书》,开展校园风险隐患大排查和校园周边环境综合治理,积极推动校园消防隐患整改,改善消防基础设施条件。整治校园交通秩序,加强校园内机动车管理,规范交通标牌设置,升级校园门禁管理系统,实行中型以上客货车预约进入校园制度。加强重点场所、部位巡查、管控。积极稳妥推进安保服务整体外包。协同公安机关重点开展“打击校园贷”“防范网络电信诈骗”等专项活动。